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• 【投资怀远县】2017年度白莲坡镇政府工作报告

  在白莲坡镇第八届人民代表大会第二次会议上 镇长宋玉萍 (2018年1月29日) 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请各位提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇干群认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻国家、省、市、县系列重大决策部署，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地推动了镇域经济和社会各项事业的发展。 综合实力稳步提升。实现规模以上工业产值17.1亿元，增长15%;实现财政收入769万元;实现固定资产投资4.2亿元，增长16%。 镇域经济持续发展。2017年新增规模以上企业3家，总数已达25家，位于全县乡镇前列。截止12月底，全镇共有私营企业232家、个体工商户1451户、农民合作社119家，与2016年相比数量均明显增加。在招商引资方面：投资5080万元的蚌埠市白莲坡粮贸有限公司已建成投产。同时，镇与浙江绍兴盎唯集团协议，正在打造投资4000万元的农民返乡创业基地。 农村面貌焕然一新。全年累计清理陈年垃圾4043吨，清理建筑垃圾7672吨，清理废弃秸秆828吨，清理其他杂物1011吨。24个村保洁工作正常运转生活垃圾能日产日清。 脱贫攻坚成效显著。实现151户、476名贫困人口脱贫任务，贫困发生率下降至0.549%，全镇及贫困村基础设施不断改善，通过落实特色产业和小额信贷，脱贫带动力逐步增强。 人民生活持续改善。2017年我镇农村常住居民人均可支配收入达到15111元，增长24%。 一年来，主要做了以下工作： （一）农、林、畜牧发展加速推进 一是加快农业特色产业发展。在廖巷村庙西组完成涉及农户45户、面积310亩的“一户一块田”试点工作,还有双庙村3个组、160户，共1500亩正在推广实施中，等待县级验收。坚持把实施“一村一品”工程作为三农工作的重要抓手，因地制宜，坚持市场化运作、创新服务机制，我镇的特色水产养殖基地规模进一步扩大。围绕“白莲坡”贡米品牌作发展文章，着力打造规范、无污染、绿色产品，不断增强品牌效应，提高稻米生产附加值。截至目前，全镇成立特色甲鱼养殖协会2个、黑鱼养殖协会、草编协会、鳜鱼养殖合作社各1个，农机合作社16个，种植合作社55个，糯米加工协会和优质小麦种植协会各1个，有力带动周边农户增收、致富。二是超额完成植树造林任务。2017年共植树造林358.1亩，完成全年目标任务的125%。同时，在全镇范围内推行林长制为全镇增绿增效、生态保护提供机制保障。三是畜牧工作有力推进。动物疫病防控。春季对全镇40家养禽场进行H7N9流感防控宣传，发放宣传纸、消毒药等。开展春秋两季重大动物疫病免疫工作，根据“政府保密度，业务部门保质量”的原则，做到五个百分之百。规模养殖场粪便污染集中整治。5月份对42家规模养殖场开展粪便污染问题限期整改，全部完成。禁养区搬迁、关闭工作。对全镇2家禁养区内的养殖场，做好摸底调查及前期宣传工作，已全面完成搬迁、关闭任务。 （二）基础设施建设扎实推进 水利工程。2017年，八小水利工程已完成大沟清淤2条，长4.5千米，土方7.5万方，共投资30余万元;投资110万元更新改造叶湖村60千瓦胡庄电站、钱巷村60千瓦钱巷电站、廖巷村60千瓦庙西电站、杨圩村60千瓦杨圩北电站、上桥村18.5千瓦上桥电站;同时，镇政府协调资金40万元，投入20万元为南四支渠修建涵管桥3座并清淤3.5千米，投入20万元为廖巷二级翻水站和丁淮二级翻水站各配套60千瓦水泵机组一台，目前工程均已竣工。另外，投资1932万元综合治理面积2万亩的管庄片高标准农田治理项目正在实施中。美丽乡镇和美丽乡村。2017年度完成市级美丽乡村杨圩中心村及县级美丽乡村吴桥中心村建设并顺利通过市、县验收，完成2017年度省级美丽乡村叶湖中心村和美丽乡镇申报审批工作，现已全面开工建设，项目建设已完成工程量的80%，极大改善居民生活环境，群众满意度高。同时完成新庄、管庄、廖巷、胡疃四村美丽乡村规划评审工作，为下一步美丽乡村申报做好准备工作。“一事一议”财政奖补项目。全年组织申报一事一议财政奖补项目8个，群众筹集资金67.866万元，财政奖补资金182.598万元，新建农村水泥路9公里，新建900平方米休闲广场一个。 （三）生态环境建设持续优化 一是全面落实河长制。按照上级河长制的安排，班子成员每人都是河长，分别任我镇跃进沟、大柳沟、劳动沟、鳗鲤池沟、鳗鲤池洼地、芡河白莲坡段、淮河白莲坡段、茨淮新河白莲坡段的河长，并树立河长公示牌。24个村全面实施河长制，做到每村有方案，每条大沟有管护人，力争做到环境整洁、水清岸绿。二是扎实开展环保工作。镇成立环境网格化监管体系，加强环境监管。今年以来，随着环保工作的深入推进，共取缔了8家废旧塑料颗粒加工厂，拆除1家窑厂、1家混凝土搅拌站。同时，对全镇涉及污染情况的稻米加工(烘干房)企业进行了认真细致排查，对环保不达标的镇域内的80家企业采取了先停产后整顿的措施，关闭了11家不具备环保整改条件或不愿进行整改的稻米加工企业，具备环保整改条件或愿意整改的企业目前都在积极进行整改，现已完成26家。三是深入推进农村“三大革命”。及时成立领导小组并制定下发了白莲坡镇一体化专项整治实施方案和白莲坡镇陈年垃圾专项整治方案，方案明确了举全镇之力共同推进“三大革命”。由7个管理区书记牵头，以管理区为单位，包村干部和村干部结合各村成立的保洁队伍网格化进行包保，逐村推进、一体化整治田间、沟渠、路边、房前屋后的卫生死角，截止到目前已经摸排了一个非正规垃圾堆放点，累计清理完成24个村，清理陈年垃圾4043吨、建筑垃圾7672吨、废弃秸秆828吨、其他杂物1011吨，累计出动人力6580人次，出动机械化运输车辆1905车次。镇成立了1个保洁公司承接24个村里的垃圾保洁工作，按照“财政奖补一点、群众自筹一点每人每月1元的标准”目前已经筹集90多万，维持保洁公司的正常运转，全镇的生活垃圾初步实现日产日清。四是全力推进秸秆禁烧。认真落实环境保护措施，全力做好秸秆禁烧工作，今年午季、秋季发动早，层层宣传动员，科学调度机械、严格落实包保责任，严防死守，苦干实干，圆满完成了禁烧工作任务。 （四）社会管理工作有力有序 一是严格规范建设行为。制定防违控违网格化管理制度，镇村加强巡查，实行村级信息员报告制。对违法建设行为零容忍，镇先后组织了4次强拆，拆除违建5处。坚持有建设需求及时申报、及时勘测、及时审批，做到“先批后建，应批尽批”，2017年受理审核农民建房134户，报县推进办审批农民建房6宗，报国土局审批设施农业用地6宗。出台规范农民建房配套措施，落实源头把关责任，及时制止18起违法建设行为，坚决杜绝小产权房开发。二是扎实开展安全生产。组织开展“百安活动”和“全国安全月“活动，在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次，张贴安全标语438张，刷写永久性标语21幅，悬挂横幅14幅。全年共开展安全生产大检查14次，出动检查人员254人次，对拆除非法经营加油站点12家，停运渡口1处、校车4辆，限期整改幼儿园2家，查封非法经营烟花爆竹3家。对法人、安全生产管理员和特殊工种人员的安全生产专题培训26次，受培训人员达2660人次。全镇实行生猪“定点屠宰、集中检疫”，突出专项整治，强化日常监管，建立日常完善的猪肉质量安全长效机制，保证全镇市场猪肉质量，让老百姓吃上“放心肉”。全镇全年无安全事故发生。三是规范村级“三资”管理。认真配合县纪委对我镇村级财务管理工作开展的清查工作，清退不合理支出490953元。通过举一反三和限时整改，镇经管站对全镇24个村的“三资”进行全面代理、监管，9月份重新制定了《白莲坡镇村级财务管理制度》和《白莲坡镇经管站工作职责和分工》，逐步规范村级财务。四是全力做好综治维稳。镇党委、政府牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，把保平安、促发展工作摆上重要议事日程，把工作重心转移到建设“平安白莲坡”上来。全镇目前已排查矛盾165起，调处化解155起，其中镇调处矛盾15起，村调处矛盾140起;24名刑释解教人员和67名社区矫正人员均无重新犯罪;111名吸毒人员，96%已戒毒，5名邪教重点人员正在转化，全镇目前无邪教活动;易肇事肇祸精神病人均已落实了监管和包保责任人，全镇无重大群体性事件发生。五是多措并举开展信访工作。2017年，我镇到县、市上访事件明显减少，只发生一起进京上访事件，切实做到小事不出村、大事不出镇。信访工作中心今年以来共受理群众来访27件，办结26件，办结率达96%，上级交办的信访案件均及时办结上报。积极化解信访积案。根据上级梳理出来的两批次13件信访积案，认真落实“五个一”工作要求，逐案履行“四亲自三见面”工作方法，已成功办结8件信访积案。六是不断提升武装工作水平。制定了《白莲坡镇民兵整组工作实施方案》。严格按照民兵整组的程序，合理编组配干。白莲坡镇共编入普通民兵3580人，基干民兵265人，其中应急分队40人，在位率达90%以上，退伍率60%以上。利用整组、训练、征兵等机会，全年共开展基干民兵政治教育活动4次，参训人次304人次。大大增强了广大基干民兵的国防意识。2017年，我镇进站体检共104人，超任务数20人，双合格人数29人，超额完成9人。圆满完成年度征兵任务。 （五）社会大局和谐稳定 一是民政工作有序推进。5月17日法定助残日开展了街头助残活动，发放各类宣传单3000余份。1-12月，共上报六批次医疗救助，共救助1351人次，合计501480元。共发放农村低保救助资金9010292元，15898户.次。发放城镇低保资金655020元，1260户.次。发放分散五保资金1386991元，4033户.次。发放集中五保资金862028元，1847户.次。发放优抚定补资金2178478.5元，共计2148人.次;发放优抚对象门诊补助资金33900元，共计226人。发放春荒救灾资金140000元，464人次;发放冬令救灾资金150000元，530人次。发放社会抚恤定补资金83340元,118人.次。殡葬改革：6月份集中组织人力拆除全镇区域内混凝土墓424个，进村级公墓201个，复垦出耕地16亩，全年火化率达到100%。残联工作：1-12月份，共发放精神病用药补助资金92000元，共计92人;发放一户多残补助资金67200元，共40户;发放老残一体补助资金32400元，共54人;发放重度残疾人护理补贴570000元，共1577人.次;发放困难残疾人补助资金376599元，共995人.次。同时，银龄安康工作开展顺利，参保率100%居全县前列。二是教育事业成效显著。2017年度取得了优异的成绩，白莲坡中学在中考中，综合成绩提升了20个名次，获得了全县第十名的好成绩，并有5名学生中考800分以上，创历史新高。同时，姚山中学、茆塘学校等也有了不同程度的提升;在全县2017年中学生足球比赛中获得了初中男子组第一名的好成绩;白莲坡中学在国家关公委举办的“关爱明天，普法先行”活动中，获得全国优秀奖，刘宗超、邹亮分别获得全国普法先进个人。三是计划生育常抓不懈。2017年，共办理生育登记1329户、生育审批35户、独生子女光荣证28户、流动人口证48户。独生子女保健费共发放1170户、83182.5元。独生子女奖励金共发放972户、57600元。双女户奖扶共发放127户、141600元。助学成才1户，发放金额5000元。四是精准扶贫有力有序。1、脱贫任务全面完成。2017年，我镇积极备战，在县扶贫办的正确指导以及全镇上下所有镇村干部的共同努力下，我镇顺利通过省第三方评估考核，本年度151户476人顺利脱贫。2、动态调整精准识别。根据县动态调整方案，2017年我镇新增贫困户46户、143人，清退识别不准贫困户50户156人。目前，登记在国办系统的贫困户有1013户、3001人。3、攻坚克难促进增收。2017年我镇发展特色种养业的贫困户有337户，年度合计申请补助资金达到145.661万元。管庄村光伏发电项目延续去年的高电量受益，叶湖村光伏发电项目已于6月底并网发电，两个发电站2017年1-3季度合计受益达83332.98元。2017年我镇扶贫小额信贷涉及146户、合计贷款金额为673.3万，贷款的主要用于带资入股以及贫困户的自我发展。4、政策保障凝聚合力。我镇贫困户中在校生有481人，在2017秋季资助中，幼儿资助70人、义务阶段寄宿资助35人、中职资助5人、高中资助45人、雨露计划资助56人、大学生资助36人，合计242人，资助金额达61.9万元。2017年我镇积极宣传各类健康政策，截止12月底，全镇318名贫困户享受了健康报销政策，合计报销金额为52.043442万元，切实解决了贫困户因病致贫、看不起病等问题。2017年我镇通过申请、评议等程序，积极为贫困家庭办理社会保障兜底，目前全镇共有1340名贫困户享受了低保兜底，月兜底金额达37.232万元。同时去年我镇通过介绍的务工就业人员有517人，另有44名贫困户在镇村等公益性岗位就业。五是文化事业繁荣发展。2017年，以建设美丽乡镇为契机，深入挖掘以白莲文化、贡米文化为核心的文化产业，不断提升文化软实力。以镇综合文化服务中心和24个村的农家书屋为依托，深化优化全镇文化服务工作,不断充实群众文化生活。同时，积极开展文化“三下乡”活动，全年送戏下乡24场次，用充满正能量的文化活动不断丰富群众精神生活。 各位代表，2017年的成就，是在县委、县政府的正确领导下，全镇各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果，是社会各界人士大力支持的结果。在此，我代表中共白莲坡镇政府向全镇广大党员、干部、群众，向所有为白莲坡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也深刻的认识到工作中还存在不少困难和不足。主要是：经济发展不快、财政收入没有达到年度预期，可用财力有限。生态文明建设任务繁重，环境保护压力大。信访稳定形势严峻，信访问题层出不穷，有些问题处理难度大，规范处置和依法打击非访的手段不够。政府工作效能有待进一步提升，少数干部的责任意识、担当意识和服务意识不强，存在“庸懒散”现象。这些问题和不足，我们要在今后的工作中着力加以解决。 三、2018年工作打算 一是努力培植新财源。加大财政税收工作力度，重点设法完成地税任务，不断提高可支配收入。抓小项目落地建设，镇预留80-100亩建设用地，用于规划建设农产品加工企业特别是规范稻米深加工企业，符合环保要求，深入推进“白莲坡贡米”品牌和稻米加工专业集群专业镇建设，谋划我镇在浙江台州生产电机的几家企业凤还巢，以带动一批农民工返乡就业和创业。二是全面落实农村环境“三大革命”。一体化开展农村垃圾污水厕所专项整治、农村陈年垃圾治理和农村生活垃圾治理，2018年全面完成美丽乡镇镇府驻地建成区污水处理设施，全面改善农村人居环境。三是深化农村综合改革。稳妥推进农村土地制度改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，启动农村土地“三权”分置改革。稳步推进农村土地规模经营，增加“一户一块田”面积，培训新型职业农民。四是突出矛盾化解维护稳定。全面彻底排查各种矛盾苗头隐患，坚持集中研判，制定化解措施，对重大问题落实领导包案到人，按照“四亲自”、“三见面”的要求，努力把问题解决好，把人员稳控住。五是打赢脱贫攻坚战。继续坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，注重扶贫同扶志、扶智相结合。着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的大扶贫格局。持续巩固脱贫攻坚基础，规范管理乡村两级脱贫攻坚档案。精心组织实施到户产业扶持项目，让贫困群众得到更多收益。提高扶贫工作人员的业务素质和工作能力，切实推动脱贫攻坚务落实，完成年度减贫目标。六是加强政府自身建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作，把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。深刻领会精神实质，准确把握新论断、新思想、新目标、新举措，切实把十九大确定的宏伟蓝图和目标任务转化为做好工作的路线图，确保十九大精神在白莲坡落地生根、开花结果。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，关注民生的态度坚定不移、改善民生的力度只增不减，以实干取信于民，以实绩造福于民。进一步强化群众利益无小事的观念，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，多谋为民之策、多办利民之事、多行惠民之举。坚决克服不想为的思想惰性，补齐不能为的能力短板，消除不敢为的畏难情绪。推进机关效能目标考核，把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入党员干部年终述职，把“八项规定”贯彻落实情况纳入工作绩效考核的内容，通过考核全面深入评价干部，有针对性地管理好党员干部。 各位代表，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、开拓进取，为决胜全面建成小康社会，谱写美好幸福白莲坡新篇章努力奋斗!

  2025-07-24

• 【蚌埠招商】自主创新突破显示产业链关键瓶颈

  在安徽省蚌埠市招商引资成果的推动下，显示产业核心材料国产化实现里程碑进展。近期，中国首条可量产高世代TFT-LCD玻璃基板生产线在蚌埠中光电科技有限公司正式投产运行。该产线攻克了长期制约产业发展的"卡脖子"环节，标志着关键战略材料自主化进程取得实质性突破。 一、突破高世代基板技术壁垒。作为高端显示面板的核心基础材料，TFT-LCD玻璃基板制造技术长期被境外厂商垄断，特别是8.5代以上大尺寸基板的量产能力长期缺失，直接制约中国显示产业链完整性。此次投产的产线聚焦新一代显示技术需求，主要生产面积达2.2米×2.5米规格的玻璃基板材料，其厚度仅相当于两张A4纸。产线采用了完全自主开发的浮法成型技术，实现超薄均匀度控制在微米级精度。核心技术指标通过多家下游头部企业验证认证。 二、关键设备实现自主可控。整条生产线核心系统均为自主研发集成，其中主要工艺装备热工系统包含三大核心模块：新型玻璃熔窑系统采用复合式结构设计，实现超高温环境下的精准控温；特种锡槽装置首创梯度温度控制技术，保障超薄玻璃的平整度；全自动退火窑集成智能温控算法，有效消除热应力影响。整线装备国产化率达95%，装备技术获国内外发明专利授权超百项。项目建设严格遵循国际环保标准，关键能耗指标低于行业平均水平15%。 三、产业协同推动技术转化。该生产线从科研开发到产业落地的过程中，形成了"科研院所+核心企业+产业基地"的协同创新体系。项目建设期间组织多领域科研团队联合攻关，累计开展千余组工艺验证测试，突破十余项核心工艺瓶颈。技术验证阶段已向国内多家面板企业持续供应测试样品，关键参数稳定性达国际主流标准。项目分阶段推进后续产能提升规划，全面达产后可形成多规格、系列化的产品矩阵。 四、重塑全球显示材料供应格局。随着该产线量产运行，中国首次具备高世代玻璃基板自主保障能力。当前全球8.5代以上玻璃基板年需求超千万片规模，此次突破将有效保障本土显示产业链安全。项目首批产能将重点服务国内六代线以上面板厂需求，通过本地化供应可减少相关企业采购成本约三成。该技术体系的成熟将进一步带动超薄柔性显示、MicroLED等前沿领域的材料研发进程，提升中国在新型显示产业的全球竞争力。

  2025-07-24

• 【投资怀远县】2017年度鲍集镇政府工作报告

  一、2017年工作完成情况 在县委、县政府的正确领导下，全镇上下紧紧团结在镇党委周围，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻国家、省、市、县系列决策部署，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，创新务实，真抓实干，实现了经济稳步发展和社会全面进步。 （一）坚持发展第一要务，实现经济平稳健康发展 全年完成财政收入8844万元;完成固定资产投资4.3亿元，同比增幅6%;农民人均可支配收入12940元，增长8%。居民储蓄存款余额10亿元，贷款余额2亿元。实现185户432人脱贫，贫困发生率从2016年底的1.2%降至0.8%。人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。 1、农业产业化进程稳步推进 (1)深入贯彻落实中央一号文件精神，稳定农业基础地位。 粮食总产达7.3万吨，花生产量1.5万吨，蔬菜种植面积近3万亩。大力发展畜禽养殖，加强畜牧疫病防控工作，肉类产量达7714吨。 (2)深化农业领域改革。土地确权颁证成果进一步巩固，更 改完善土地确权证书信息1148户。农业补贴“三合一”改革持续开展，共发放补贴资金1900余万元。高皇村梅庄组完成“一户一块田”改革试点，45户“一块田”面积626亩。 (3)大力改善农业生产条件。新淝闸项目顺利竣工;完成6条沟的治理，治理长度12km，修复机井72眼;全面落实小型水利管护机制，农业抵御自然灾害能力进一步增强。 (4)示范引路带动现代农业发展。积极发展壮大特色优势产业，包集老葡萄、滕元生态采摘园、路圩黄心乌、北严甜玉米等一批高效特色休闲农业示范辐射作用日益增强，带动传统农业向现代农业转变。有序推进土地流转，累计流转土地69167亩，占确权面积的36%。全镇注册登记农业合作经济组织199家，家庭农场25家;路圩、北严等“一村一品”专业示范村5个，农业产业化水平显著提高。 (5)大力推行农业保险和农产品检测。全镇参保面积达16万亩，提高了农业生产的抗风险能力，也解除了发展农业生产的后顾之忧。开展蔬菜农残快检和畜牧快检，保障农产品安全。 2、推动转型升级，产业结构不断优化 (1)加大招商引资力度，主动承接产业转移。全力引资金、上项目、增投入、促发展。招商引资工作扎实开展，民意家居、镇东木业公司、大润发等8个项目落户包集镇，实际到位资金2.06亿元，完成全年计划的103%。 (2)工业经济上台阶。规模以上工业总产值1.8亿元，增长72%;新增规模以上工业企业1家(怀远县裕祥塑料工艺品有限公司)。七彩塑编等一批企业逐渐成长起来， (3)三产发展充满活力。依托区位优势，着力培育商贸市场和物流配送产业，鼓励发展快递、电商、金融、总部经济等现代服务业，社会消费品零售总额突破4.5亿元。新增限额以上企业1家(怀远县博创花生贸易有限公司)。推进电子商务进农村工作，建成农村服务站点3家。民营经济蓬勃发展，新增注册各类商贸、物流、服务企业47家，新增注册个体工商户307家(全镇注册个体工商户2328家)。 （二）统筹推进城镇化进程、人居环境不断改善 1、做好项目谋划。突出规划引领作用，启动《怀远县包集镇总体规划》(2016-2030)的修编工作;调整完善土地利用总体规划;完成以包集中学新校区为中心的教育文化综合体项目和污水处理厂项目可研编制，被县列为重点项目库。完成政府西地块拟开发改造项目征迁工作。 2、加快推进美丽乡村建设。路圩、薛场、滕元三个美丽乡村进一步健全环境卫生保洁机制，制定产业发展规划并认真抓好落实。完成易圩村美丽乡村建设项目编制工作。 包集政府驻地建成区整治项目，总投资8300万(其中EPC项目4500万元)，建设规模与内容主要完成驻地建成区20km2范围内基础设施配套、环境整治等。EPC项目于2017年11月开工建设，该项目含立面改造、道路建设、绿化等11个项目，目前已全部开工，预计将于2018年3月底之前全面完工。项目竣工后，将显著的提升包集小城镇服务功能和承载能力。 3、强化社会事务的综合治理能力。加强村级场所标准化建设，石元等8个村全部建成并投入使用，夯实了为民服务的基础，增强了服务群众的能力。严格执行农民建房审批程序，坚持批前审查、批后监管并重，建立了包保、巡查、报告、拆除机制和保证金制度，保证控违拆违的常态化。全年共组织拆除违建7次，拆除面积3360，未批先建、少批多建等违建现象得到有效遏制。重新划定农村班车停靠点，积极争取县交通管理部门支持，对镇区车辆乱停情况开展集中整治。开展成品油整治专项整治，关闭非法加油站点19家。深化殡葬改革，拆除混凝土墓581座。 4、开展农村垃圾污水厕所“三大革命”。农村环境综合整治向纵深开展，各村初步建立了长效保洁机制。每月根据考核情况下达“问题清单”，进行评比，按100元/公里的标准对村进行奖补。按照“村收集、镇转运、县处理”模式，初步建立生活垃圾处理方式。下半年开始，农村环境整治通过政府购买服务的方式，由县政府委托光大集团实施，已试运行2个月，运行情况达到预期效果。潘圩等7个村300座农村改厕工作正在进行中。 5、加强生态文明建设，整治突出环保问题。启动林长制各项工作，实施林业增绿增效行动，完成植树造林1380亩，占全年计划的138%;森林覆盖率达18.9%;获得安徽省森林城镇称号、双河村获得安徽省森林村庄称号。全面启动河长制，明确镇村级河长，扎实开展镇级河长巡河工作，初步构建河长制管理体系。实施敏感水体、混凝土搅拌站、粘土砖瓦窑、畜禽规模养殖等十项突出环境问题集中整治，重点水域水质优良断面比例达到95%以上，共拆除搅拌站4座、石料厂2座、粘土砖窑厂1座，关停塑料加工厂1家、关停搬迁规模养殖场18家，新建畜禽养殖污染防治设施16家，清除垃圾填埋场一处。加强秸秆综合利用，通过广泛宣传，落实责任，全力保障，秸秆禁烧实现全年全域w卫星“零火点”目标。 （三）人民生活福祉不断增进，社会大局和谐稳定 1、脱贫攻坚扎实推进。把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫。560名帮扶联系人调整到位，按照“三个一”要求，对1243户2634人开展帮扶联系工作。产业扶贫实施到村产业扶贫项目2个，落实产业到户1633户次(含重复享受)。贫困户用信127户605万元，其中户贷户用7户29万元，贫困户获贷率10.2%。健康扶贫将建档立卡贫困户全部纳入健康扶贫范围，由政府为贫困人口代缴新农合参合资金，医疗保障得到全覆盖。1914名建档立卡贫困人口参加健康体检，扣除长期外出和死亡人口，参加率达95%，为100多名慢性病患者办理慢性病症。教育扶贫资助贫困户中有在校生361人，学前教育37人次，资助金额2.22万元;义务教育寄宿生108人次，资助金额6.675万元;普通高中59人次，资助金额10.35万元;中职教育2人次，资助金额0.3万元;雨露计划39人次，资助金额6.3万元;大学本科29人次，资助金额14.5万元。住房安全保障危房改造99户，其中新建94户，修缮加固5户，补助资金191万元。就业扶贫举办了2期就业脱贫培训班，为100名有劳动能力并且有就业意愿的贫困人口进行20天的家政服务等项目的就业培训，财政投入培训资金20万元。镇村两级推荐到县人社局56个公益性岗位，用于保洁、护林、为民服务代办等公益服务。各村依据工作需要，开发了一定数量的公益岗位，用于保洁，护林、秸秆禁烧等公益性事业，并优先安排贫困户就业。累计帮助568人实现就业。 2、民生工程硕果累累。我镇承担的33项民生工程全面完成。社会保障体系进一步健全，新农合与城镇居民医保并轨运行，参保比例达95%以上。城乡居民养老保险参保比例达97%，11297人领取养老金996万元。发放各类低保金732万元、五保供养补助206元、高龄老人津贴85万元、残疾人生活和护理补贴88万元。实施道路畅通工程86公里，完成包王路(X041)和包仁路升级改造。县医院包集分院开工建设。15个村配备了健身器材。 3、社会事业全面进步。优先发展科教事业。强化教育优先发展的战略定位，加大教育投入，推动义务教育均衡化发展。包集中学2017年本科达线315人，本科达线率位居蚌埠市农村中学首位。严格落实人口目标管理责任制，落实村为主工作机制，实现计划生育从管理型向服务型转变。人口出生率14.47‰，出生综合性别比111.72，人口自然增长率9.32‰。包集镇民政所、公共卫生服务管理站、司法矫正五中队三家单位正式挂牌。人民武装、妇女儿童、慈善公益等工作不断加强，统计、档案、信用等事业持续推进。 4、社会大局和谐稳定。推动安全生产领域发展，持续开展重点领域安全隐患排查整治，包集消防综合应急救援队成立，安全生产形势保持稳定。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，认真落实领导干部开门接访、带案下访和夜间带班巡逻防范制度，扎实开展积案化解工作。扎实推进生猪定点屠宰，加强食品药品市场监管。加大防范和处置非法集资力度，维护金融秩序稳定。制定食品安全事故等应急预案，减灾防灾体系更加健全。严厉打击各类违法犯罪行为，刑事案件立案数25件，同比下降35%，人民群众安全感满意度持续提升。 （四）切实改进作风、加强政府自身建设 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题教育和警示教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。开展小金库、滥发津补贴、酒桌办公和违规经商办企业专项整治。动态调整权责清单，完成行政权力中介服务清理规范工作。强化符合招标采购的项目一律实行招投标，强化政府投资建设项目审计监督。进一步提升行政机关工作效能，围绕包集镇重大决策和中心工作，规范目标考核，强化政务督查;对工作中不作为、慢作为坚决督查问责。视频会议系统投入使用。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。优化政务服务流程，为民服务中心、各村为民服务代办点累计办理各类服务事项3673件。正面回应群众诉求，做好政务公开和市(县)长热线办理工作。 各位代表，成绩来之不易，这是镇党委正确领导的结果，是全镇干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表包集镇人民政府向所有关心、支持、参与包集建设发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在不少困难和问题。主要是：全镇经济总量还不够大，镇财力依然紧张， 一、 二、三产融合水平较低;城乡基础设施建设和社会公共服务还不能满足群众日益增长的需求;村级集体经薄弱，村级财力增长乏力;影响群众生产生活的环境问题依然突出;政府工作效能有待进一步提升，少数干部的责任意识、担当意识和服务意识不强。 对这些问题，我们要切实增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年重点工作安排 各位代表!2018年是实施“十三五”规划承前启后的重要一年，也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年各项工作意义重大。 （一）总体要求 认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，全面深化供给侧结构性改革，全面贯彻落实新发展理念，在优化产业结构、推动乡村发展、持续改善民生等方面取得显著成效，支持包集中学争创省示范中学，把包集打造成怀远北部交通枢纽、商贸物流集散中心、教育名镇。 （二）经济社会发展主要预期目标 地区生产总值增长9%。 地方财政收入完成2500万元。 固定资产投资增长11%。 规模工业增加值增长13%，新增规模以上工业企业1家。 社会零售品销售总额增长13%，新增限额以上企业1家。 农民人均纯可支配收入增长12%。 （三）重点工作安排 1、扎实推进农业供给侧改革。大力发展农产品深加工，增加农产品的附加值，提高农业生产综合效益和竞争力。大力实施乡村振兴战略，推出一批“三品一标”安全优质农产品。 2、全力抓好第三产业发展。做好蚌埠机场建设的服务工作，积极发展餐饮、住宿业。立足交通区位优势，着力培育商贸市场和物流配送产业，鼓励发展咨询、快递、总部经济等现代服务业。 3、加快重点镇建设。完成政府驻地建成区整治项目，组建市容监察队伍，规范经营秩序，提高城镇管理水平和服务能力。启动包集镇政府西地块商住房项目建设，实施包集中学新校区征地拆迁工作;谋划现代物流园、建材、家装、汽车销售专业市场等项目建设工作。 4、坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，注重扶志与扶智相结合。精心组织实施到户产业扶持项目，建设一批贫困人口参与度高的产业基地，让贫困群众得到更多收益。精心组织实施兜底保障工程，做到应兜尽兜，全力保障贫困群众的基本生活，坚决不让一个贫困群众掉队。 5、力取实施高标准农田建设5000亩以上，完成八小水利工程建设，新建秸秆收储点5个，实施道路畅通工程20公里。 6、完成县医院包集分院整体搬迁。 三、切实转变作风，全面加强政府自身建设 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作，把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务。着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地维护以习近平同志的党中央权威，坚决同上级党委保持高度一致，着力维护镇党委的集中统一。 坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，强化执政为民的意识，打造廉洁、高效、服务型政府。将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节，积极推进政务公开标准化规范化。强化政策解读，及时回应社会关切，拓宽公众参与政策制定、执行和监督渠道。问政于民、问需于民、问计于民，深入基层、深入群众，千方百计为群众排忧解难。切实提升服务群众、为民造福的能力和水平。 依法依规履行职责，完善政府议事制度，坚持民主集中制，提高决策的科学化、法治化、民主化水平。要常怀敬畏之心，正确对待手中的权力，牢固树立有权必有责、用权必担责、滥权必追责的责任意识。始终把纪律挺在前面，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。进一步完善权力运行制约和监督机制，严格落实监管责任。筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，教育管理好亲属和身边工作人员。严格规范国有资产、“三公”经费、扶贫领域等资金管理。建立容错机制，鼓励干事创业。对不作为、乱作为的，依法依纪严肃问责。严格考核管理机制，进一步完善镇、村干部日常考核和实绩考核， 各位代表!站在新的起点上，我们信心百倍。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力，开拓创新，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为决胜全面建成小康社会，建设繁荣、美丽、和谐的新包集而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【蚌埠招商】淮河经济带生物基联盟成立推动产融结合

  为强化招商引资与区域协同创新，淮河生态经济带生物可降解材料产业联盟于指定年份在安徽省蚌埠市正式成立，吸引了来自江苏省、山东省、安徽省、河南省、湖北省等五省市的数十家企业参与，标志着区域产业融合升级的重大进展，进一步促进生物基材料产业化发展和经济带绿色转型。 一、产业联盟启动仪式在蚌埠市成功举办，五省企业共同发起合作倡议。活动期间举行了重点合作项目签约仪式，并发布淮河生态经济带生物可降解材料产业联盟共同宣言，彰显区域合作共识。这一举措旨在整合资源，深化省际产业链协同，增强产业整体竞争力。 二、蚌埠市在生物基材料领域具备领先优势，指定年份成功创建国家新型工业化产业示范基地。作为全国唯一以生物基材料为特色的示范基地，蚌埠市依托核心技术驱动产业升级。该年，安徽丰原集团有限公司年产聚乳酸项目实现规模化投产，成为全国首条全产业链生产线，有力支撑产业基础。 三、此前，蚌埠市经济和信息化局已牵头成立本地聚乳酸新材料产业联盟，吸纳纤维、注塑等上下游企业，推动多起合作项目落地。这些前期努力为省际联盟提供了成熟经验，强化产业集群效应，加速材料应用场景拓展。 四、新联盟以推动生物可降解材料下游应用为核心目标，通过建立常态化对话机制，促进企业间技术交流与资源共享。这有助于蚌埠市发挥技术先导优势，联动沿淮省市挖掘产业新路径，共同打造生态经济带产业协同示范区。 五、淮河生态经济带作为国家战略区域，产业联盟的成立契合绿色低碳发展导向，旨在提升区域招商引资能力，吸引更多资本与创新资源。重点聚焦政策协同与市场对接，增强产业链韧性。 六、该联盟通过宣言明确了可持续发展目标，鼓励企业参与标准制定与应用推广，强化产品市场化能力。系列活动促进区域一体化进程，优化产业布局，减少环境负担。 七、未来计划依托蚌埠市示范作用，深化产教融合与国际合作，推动生物基材料在全球竞争中立足。联盟成员承诺推动技术创新，实现经济带高质量增长。 八、总结来说，联盟成立强化了淮河生态经济带绿色产业枢纽功能，通过协同机制释放经济活力，为区域招商引资注入新动能。后续行动将聚焦资源共享和成果转化，打造产业新标杆。

  2025-07-23

• 【五河县招商】五河县“四大行动”激活生态价值 有机农业赋能乡村振兴

  五河县聚焦生态优先、绿色发展，以绿色循环、主体培育、品牌建设、污染治理“四大行动”为抓手，通过完善农业生态体系、培育新型经营主体、提升产品市场竞争力，持续优化营商环境，吸引农业产业项目落地，推动招商引资与生态保护协同发展，走出一条有机农业高质量发展之路。 （一）绿色循环行动构建农业生态闭环。作为国家绿色种养循环农业试点县，五河县立足畜禽养殖资源优势，创新“有机肥加工中心+粪污处理站”建设模式，遴选5家全环节服务主体，依托规模化养殖场布局粪污收集处理网络。通过标准化处理工艺将畜禽粪污转化为优质有机肥，定向供应种植基地，形成“养殖—粪污处理—有机肥生产—种植”的绿色循环链条。目前，全县已建成10万亩绿色种养循环农业示范基地，实现粪污资源化利用与耕地质量提升的双向促进，为有机农业发展奠定生态基础。 （二）主体培育行动夯实产业发展根基。五河县推进家庭农场和农民合作社高质量发展整县试点，通过政策引导、技术培训、项目扶持等措施，激发新型经营主体活力。2023年，全县新增家庭农场166个、农民专业合作社52个，开展新型经营主体能力提升培训87人次，覆盖种植管理、市场运营等关键领域。同时，加强示范主体培育，组织申报省级示范社13个、省级家庭农场14个、市级示范社7个、市级示范家庭农场25个，形成以示范主体为引领、中小主体协同发展的新型农业经营体系，提升农业产业化、规模化水平。 （三）品牌建设行动提升产品市场竞争力。五河县强化农产品质量安全监管，完善质量追溯体系，在全县推行食用农产品合格证制度，实现生产过程可追溯、质量安全可保障。聚焦“三品一标”认证，2023年新增认证农产品11个，涵盖粮食、果蔬、水产等多个品类，新增全国名特优新农产品2个。通过标准化生产、品牌化运营，提升农产品附加值，增强市场认可度，推动“五河产”农产品走向高端市场，助力农民增收致富。 （四）污染治理行动筑牢生态安全屏障。五河县巩固畜禽粪污资源化利用成果，通过配套建设粪污处理设施、推广种养结合模式，2023年畜禽粪污综合利用率达98.8%。实施中央秸秆综合利用试点县项目，探索秸秆肥料化、饲料化、基料化等多元利用途径，秸秆综合利用率提升至97%。深入推进化肥农药减量增效，建设化肥减量增效示范片2.3万亩，推广配方肥100万亩，完成肥效试验5项，农药使用量较基期减少10%以上，从源头减少农业面源污染，守护农村生态环境。 五河县通过“四大行动”的系统推进，将生态优势转化为发展优势，有机农业规模持续扩大，产业效益稳步提升。下一步，当地将继续深化农业绿色转型，加强政策支持与科技赋能，推动生态农业与乡村旅游、农产品加工等产业融合发展，打造具有区域特色的有机农业品牌，为乡村振兴注入绿色动能。

  2025-07-23

• 【五河县招商】五河县聚焦双碳目标 打造绿色自行车产业园区

  为积极响应国家“双碳”目标，蚌埠市五河县以自行车绿色产业园建设为重要抓手，通过强化招商引资、构建产业生态、推动绿色创新、优化服务保障等举措，吸引多家企业入驻，形成集设计研发、零部件生产、整车组装、销售于一体的产业链，助力区域经济绿色高质量发展。 （一）打造专业化产业平台，提升招商引资效能。五河县立足绿色发展定位，高标准规划建设自行车产业园，累计投资50余亿元分两期建成占地327亩的产业集聚区，配套建设标准化厂房12万平方米，同步完善道路、绿化、污水处理等基础设施，构建低碳环保的生产环境。为精准引进优质项目，该县组建24支专业招商队伍常驻长三角地区，针对自行车整车制造、核心零部件等领域的国内知名企业开展靶向招商，重点引进技术含量高、能耗低的绿色项目。同时，鼓励入园企业发挥产业链带动作用，通过以商招商吸引上下游配套企业集聚，逐步形成“龙头引领、配套协同”的产业格局。目前，园区已吸引19家企业入驻，产业链条日趋完善。 （二）引导企业绿色创新，培育低碳发展标杆。五河县坚持把科技创新作为推动产业低碳转型的核心动力，出台政策鼓励企业加大研发投入，支持企业与科研院所、行业领先企业开展技术合作。园区内企业积极响应，蚌埠东陵机电有限公司与三星电子合作开发电动自行车21700锂电池组，提升电池能量密度和循环寿命，降低产品碳足迹；与涂鸦科技联合开发调试智能T0T模块，实现车辆智能化管理。该企业已培育自主品牌“亲御”，拥有15项专利技术，年产一定规模的高档自行车，凭借绿色技术优势实现稳健发展，为地方经济贡献税收。 （三）推行全程帮办服务，强化政策扶持保障。五河县创新实施“首席服务官+网格员”帮办机制，为每个入园项目配备首席服务官，全程跟踪解决工商注册、发改备案、融资贷款等事项；网格员定期走访企业，收集并协调处理生产经营中的问题。在政策落实方面，该县严格执行招商引资优惠政策，包括厂房租赁补贴、税收返还等，并积极对接省级、市级部门，为企业争取技术改造、绿色制造等专项扶持资金。通过精准服务和政策支持，已为自行车产业园帮办各类事项40余件，兑现各类补助资金391万元，有效降低企业运营成本，激发园区发展活力。

  2025-07-23

• 【蚌埠招商】苏州高新区多维施策激活园区经济发展新动能

  苏州高新区聚焦园区经济高质量发展目标，通过强化招商引资、优化政策供给、提升服务效能等举措，持续优化产业生态，激发市场主体活力，区域经济呈现稳中有进、质效提升的良好态势。 一、强化政策扶持，精准滴灌助企发展。全面落实国家和地方各项惠企政策，2023年1-4月份，通过实施营改增、结构性减税等系列税收优惠政策，实现营改增增值税6917万元，同比下降50%，为区域内企业减轻负担6000多万元。同时，围绕产业发展方向，出台针对性扶持政策，在财政补贴、人才引进、科技创新等方面给予企业全方位支持，推动政策红利直达市场主体，有效降低企业经营成本，增强企业发展信心。 二、聚焦招商引资，积蓄发展强劲动能。把招商引资作为推动园区经济发展的重要抓手，立足产业基础和比较优势，围绕主导产业和战略性新兴产业，制定精准招商计划。创新招商方式，通过产业链招商、以商引商、专题招商等多种形式，积极对接国内外优质企业和重大项目。2023年以来，成功引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的产业项目，为园区经济发展注入新的活力，推动产业集群化、高端化发展。 三、优化营商环境，持续激发市场活力。深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，简化审批流程，压缩办理时限，提升政务服务效率。建立健全重点企业联系服务机制，定期深入企业开展走访调研，及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题，帮助企业解决实际难题。加强知识产权保护，维护公平竞争的市场秩序，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，不断增强区域吸引力和竞争力。 四、推动创新驱动，增强发展内生动力。加大科技创新投入，支持企业建设研发平台，鼓励企业开展技术研发和成果转化。加强与高校、科研院所的合作，共建产学研合作基地，促进科技成果在园区落地转化。培育和引进高新技术企业、科技型中小企业，推动企业成为科技创新的主体。2022年，区域内高新技术企业数量较上年实现稳步增长，专利授权量持续提升，科技创新对经济发展的支撑作用日益凸显。 五、完善园区配套，提升综合承载能力。加快园区基础设施建设，推进道路、供水、供电、供气、通讯等基础设施升级改造，完善园区功能配套。加强园区生态环境建设，推进绿色园区创建，提升园区环境质量。建设人才公寓、商业配套、医疗教育等公共服务设施，为企业员工提供便利的生活条件，打造宜业宜居的园区环境，增强园区对企业和人才的吸引力。 通过一系列扎实有效的举措，苏州高新区园区经济呈现出良好的发展态势，产业结构持续优化，发展质量不断提升。下一步，苏州高新区将继续坚持新发展理念，围绕园区经济发展重点，不断创新工作思路，强化工作举措，努力推动园区经济实现更高质量、更可持续的发展。

  2025-07-22

• 【固镇县招商】固镇县狠抓项目质效管理 赋能工业经济加速发展

  近年来，固镇县聚焦工业高质量发展目标，以招商引资为重要抓手，通过强化项目全周期管理、破解建设瓶颈、推动纳规入库等举措，全方位提升项目质效，为工业经济“加速跑”注入强劲动能。 （一）做项目管理“明白人”，夯实工业发展基础。固镇县建立健全工业项目分类管理机制，对年内计划开工项目实行清单化梳理，科学划分近期及年底前可开工项目管理库，实施动态监测与精准调度。在规划的计划开工工业项目中，大成食品、光伏组件等一批重点项目已完成前期筹备，具备近期开工条件。同时，严格落实“月走访、月调度”工作机制，对纳入蚌埠市级重大工业项目库的项目实行进度跟踪管理，及时掌握项目建设动态。通过强化过程管控，市级重大工业项目按计划稳步推进，部分项目已实现建成投产，另有一批项目完成主体工程建设，为工业经济增长奠定坚实基础。 （二）做项目推进“破冰人”，破解建设瓶颈制约。固镇县坚持问题导向，围绕项目建设全流程提供全方位服务，定期跟踪项目进展，建立健全协商协调机制，重点破解土地供应、资金保障、行政审批等制约项目实质性开工的关键问题。通过部门联动与精准施策，成功协调解决菁海生物土地证办理、同曦环保规划证办理、红花食品融资等项目建设中的典型问题，推动项目“早落地、早开工、早见效”。对于协调难度较大的丰原热电三期等项目，及时梳理问题清单并上报蚌埠市级层面协调解决，确保重大项目建设顺利推进。 （三）做项目入规“引路人”，壮大工业经济总量。固镇县建立新投产项目入规培育动态库，制定详细培育“路线图”，组织专人定期深入项目现场，了解新投产企业生产经营状况及纳规进展。通过主动靠前服务与部门协同联动，指导企业完善纳规材料，协助办理入库手续。上半年，累计摸排一批拟入规工业项目，通过“小升规”培育机制，推动永固钢结构、云鹏建材等企业成功升规，双胞胎饲料等新建项目实现纳规入库。按照培育计划，元鼎建筑等新投产项目预计在三季度末完成纳规手续，进一步壮大工业经济统计总量，为固镇县工业高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-20

• 【固镇县招商】固镇县以“四个聚焦”战略引领县域经济高质量发展

  近年来，固镇县始终坚持以新发展理念为引领，围绕产业升级、创新驱动、结构优化等核心任务，通过聚焦“三重一创”建设、创新型县建设、传统产业改造提升及现代服务业培育等关键领域，全面激发经济发展内生动力，招商引资吸引力持续增强，推动县域经济在高质量发展轨道上稳健前行。 一、聚焦“三重一创”建设，夯实产业发展根基。固镇县积极落实省级“三重一创”建设相关政策，强化对企业申报工作的指导与服务，帮助企业精准对接政策资源。通过主动对接上级部门，2023年成功为企业申请到省级政策支持资金2395.68万元及市级“三重一创”资金60万元，有效缓解了企业发展中的资金压力。在产业集群打造方面，固镇县生物基特色产业集群凭借显著的建设成效，在2020年度全省县域特色产业集群建设成效评估中位居第12名，产业集聚效应逐步显现。同时，持续推进战略性新兴产业企业培育工作，2023年上半年新增战略性新兴企业12家，战略性新兴产业产值达到99.3亿元，同比增长10.49%，为县域经济发展注入新动能。 二、聚焦创新型县建设，激活区域创新活力。固镇县将创新作为引领发展的第一动力，深入开展高新技术企业培育行动。2023年上半年，通过深入企业摸排调研，完成20家企业高新技术企业申报推荐工作，其中16家企业通过认定，全县高新技术企业数量达到49家。为鼓励企业加大研发投入，固镇县严格落实研发奖补政策，2023年研发投入强度达到2.57%，企业创新主体地位进一步巩固。在创新平台建设上，固镇县积极与高校院所开展合作，先后建立南农大蚌埠花生产业研究院、安徽科技学院固镇鲜食玉米产业研究院，为特色农业产业发展提供科技支撑。此外，安徽固镇（杭州）长三角科创中心于2023年开业运营，已成功吸引3家企业入驻，另有5家企业正在洽谈合作事宜，有效链接了长三角地区创新资源。 三、聚焦传统产业改造提升，推动产业转型升级。固镇县坚持以政策为导向，引导传统企业加快转变发展模式，2023年鼓励52家企业实施89个环保改造项目，截至年底已完成35个项目改造，累计完成投资额111.4万元，企业绿色发展水平得到提升。在民营经济梯度培育方面，2023年成功培育专精特新企业20户、企业技术中心8户、工业设计中心2户，民营经济发展质量持续优化。为推进制造业数字化转型，固镇县实施“千企上云”改造升级计划，支持企业开展信息化、智能化改造，深入推进“机器换人”，2023年新改造完成数字化车间3家，传统产业智能化水平显著提高。 四、聚焦现代服务业培育，优化经济结构布局。固镇县着力营造农村电商良好发展环境，积极推广农产品线上销售模式，2023年上半年全县农村产品网络销售额达11.5亿元，有效拓宽了农产品销售渠道。同年，固镇县国家电子商务进农村综合示范项目完成签约，为农村电商发展注入新活力。在文旅产业发展方面，固镇县持续开展景区环境整治，实施特色项目改造，重点推动垓下遗址历史遗迹研学游等乡村一日游旅游线路发展，文旅融合发展步伐加快。此外，固镇县大力推进县乡村三级文化服务中心建设，截至2023年，11个乡镇全部建成综合文化服务中心，站舍总面积达5106平方米，228个村级综合文化服务中心建设全部完成，基层文化服务能力显著增强。 下一步，固镇县将继续深化“四个聚焦”战略举措，不断优化营商环境，持续加大招商引资力度，推动县域经济实现更高质量、更可持续发展。

  2025-07-20

• 【投资怀远县】2018年度古城镇政府工作报告

  今年以来古城镇紧紧围绕县委、县政府安排的中心工作，结合实际，狠抓落实，较好完成各项工作任务，现将2018年工作开展情况汇报如下： 一、主要工作开展情况 （一）、镇村收入有新突破。加大财税工作力度。截止目前2018年财政收入完成396万元，其中：国税完成229万元，地税完成38万元，财政完成129万元。我镇今年加大招商引资力度，新引进的怀远县远望新型建材有限公司已落户我镇杨刘村。该公司计划投资3400万元，预计年产值1.2亿元，目前正在建设厂房。 （二）、重点项目工程建设有序推进。利用小型水利项目新建合淝村斜西电站，目前已全部竣工，完成验收，并投入使用;张八郢南郢大沟、合淝村李家大沟清淤已完成。2018年我镇农村道路畅通工程共13.7公里，目前已全部完成建设任务。农村安全饮水全覆盖项目已完成规划设计，年底前可以施工。 （三）、加强环境保护，群众生活环境明显改善。一是集中整改环保巡查的突出问题，共拆除(关闭)散乱污企业20家，规模以上畜禽养殖厂污染达标治理22家。二是继续深入开展农村地区环境整治，每月开展一次集中观摩活动，逐村观摩，现场打分，考核结果与村干部绩效工资挂钩，并严格兑现奖惩，奖励先进，处罚后进。三是加快推进户改厕任务，五郢村首先完成全村户改厕任务，全市的户改厕现场在五郢村召开，首批772户改厕已完成，第二批2300户改厕已招标，近期可以施工，预计年底可完成50%。 （四）、全面完成植树造林任务。2018年造林658.5亩，97个小班，其中长防林504.5亩、其它造林154亩。涉及东张、庙荒等18个村，主要集中在清沟河、引河、四方湖等生态薄弱区，取得良好的社会、生态、经济三大效益，基本完成上级党委、政府交给的任务。积极配合上级林业部门做好美国白蛾防治的飞防工作，有效的控制了美国白蛾在我镇的发生。 （五）、美丽乡村建设成效明显。加大对市、县级美丽乡村刘桥、古城村的投入，积极开展环境整治工作，拆除项目区内的所有旱厕，建设卫生公厕8座，对有条件的农户全部覆盖户改厕，拆除破旧房屋7000多平方，清理杂物2000处，草堆500多个，对中心村内的沟渠全部进行了清淤，使水系畅通;对原有建筑物进行立面改造，统一檐口、窗边、腰线，效果好;补植绿化，形成四季有绿、季相分明的绿化景观效果，村内卫生保洁等长效管护机制已建立健全。五郢、油坊、东张等省市县美丽乡村已经经过规划评审，目前，五郢村已启动，对项目进行规划和设计，预计年底可以完成所有沟塘清淤、雨水及污水管网铺设等基础设施。 （六）、全面落实计划生育工作各项政策。全镇总人口64076人，共出生706人，其中一男136人，一女128人，二男182人，二女172人，多孩88人，多孩政策内出生30人。出生率11.02‰，二多孩政策符合率83.26%，政策内二多孩早孕发现率42.66%，总性别比109.5%，一孩性别比106.25%，二多孩性别比111.48%。全年共征收社会抚养费95万元，孕前健康检查共做317例。 （七）、加大拆违控违力度，规范农民建房审批。高度重视土地管理工作，做到逢会必讲，实行定期巡查制度。圆满完成2017年卫片整改，拆除桥口大蒜油厂、双路砂石厂建筑并进行复耕复绿，通过县里验收。对违章建设露头就打，拆除违章建筑400平方，下发停工通知书20户，违章建设明显减少;在拆违控违的同时积极为符合条件的农户办理建房审批手续，目前共对64户农民建房进行了的审批备案，上报县推进办备案38户，同时上报审批10户设施农用地。 （八）、加大信访维稳工作力度，加强社会治安综合治理。一是严格领导值班制度。实行AB岗值班，确保工作日及重要时期有人值班，有人接待;二是落实包保稳控工作。对重点人群实行领导包保责任制，加强重要节点的包保稳控、信息报送;三是提升治安巡逻水平。把村级治安巡逻纳入村级绩效考核，定期通报各村治安巡逻情况，使我镇村级治安巡逻水平得到了提升;四是规范矛盾纠纷调处。进一步完善了人民调解、司法调解、行政调解、警民联调机制，根据上级要求，成立了“访调对接”办公室。五是推进综治网格建设。提升了综治网格员线上、线下办件能力，夯实了综治信息网格化建设基础，使综治网格化管理工作落到了实处;六是根据县政法委要求，将“古城镇综治维稳信访工作中心”更名为“怀远县古城镇综治中心”，各村“综治维稳信访工作站”更名为“综治中心”;七是注重综治维稳信访工作失效。截止日前，累计排查调处89起矛盾纠纷，受理、办结18起信访案件，社会治安形势总体稳定，未发生严重影响社会治安的恶性事件。 （九）、实现全年全域禁烧。加大宣传力度，把禁烧的理念深入人心，通过发放告知书、签订承若书、悬挂条幅、各层次动员会、广播、流动宣传车、入户走访等等多种方式进行全面宣传，彻底改变群众的思想观念;实现了对全镇全域全面禁烧，午季秸秆综合利用率达到100%，其中能源化60%，肥料化40%;3.3万玉米秸秆综合利用率达到100%。 （十）、全面落实扶贫帮扶措施。全镇建档立卡贫困户1438户3593人，贫困人口占总人口5.9%。2014至2017年已脱贫1160户2823人，未脱贫292户809人，其中2017年脱贫250户683人，2018年拟脱贫户229户650人。一是动态调整169条信息，其中整户清退1户1人，新生11人，嫁出23人，嫁入26人，死亡40人，其他68条。二是加大帮扶力度，着力补齐短板。加大产业发展力度，2017年申报到户项目627户，奖补资金181.5万元;2018年申报特色种养业329户，奖补资金111.78万元。我镇现有16个新型农业主体发挥带动作用，带动75户贫困户发展，75人就业，贫困户年户均增收2700元。我镇在东张村投资96万元建设120千瓦光伏电站，40户贫困户受益，户年均增收3000元，拟建秸秆储存大棚，占地10亩，将增加村集体经济收入3万元左右;三是基地建设帮扶力度。我镇现已确立五郢村蓝莓基地、合淝村百菜园、酒坊村绿辰养殖场、水海葡萄园等重点扶贫基地，带动贫困户发展505户，户均增收3000左右。充分发挥金融扶持力度，2018年共发放小额贷款408户1927.2万元，其中其中参与企业发展共355户1599万元;户建光伏发电15户59.7万元;户贷户用自我发展55户276.5万元。。2018年我镇危房改造总任务数213户，其中建档立卡贫困户189户，重建144户，维修45户，共拨付资金315万元。其中贫困村危房改造22户，修缮8户，重建14户。我镇因病致贫的建档立卡贫困户416户1091人，占贫困户总人口29.8%，其中已脱贫237户608人。不断提高群众知晓率和对政策落实的满意度。对建档立卡贫困人口健康体检，建立贫困人口健康档案。加大教育资助力度，现有子女上学的贫困家庭465户615人，2018年春季学前教育资助37人2.22万元，春季义务教育阶段寄宿生补助113人6.525万元，春季高中生补助60人9万元，春季雨露计划49人7.35万元。加大就业培训工作。2018年举办第三期培训，共培训贫困人口30人，使我镇部分贫困人口初步掌握了一定的就业技能。加大就业帮扶。不断开发公益岗位为贫困户创造就业机会，主要是环卫、护林、治安巡逻等，另一方面利用资源提供就业信息，介绍打另工、外出务工等，千方百计增加就业就会。我镇将进一步深入贯彻十九大会议精神，认真按照省、市、县的安排部署，全力推进精准扶贫精准脱贫方略，确保到2020年实现“整镇脱贫”，与全县同步建成小康社会。 （十一）、全面完成退网还湖工作。一是加强组织领导，成立由镇长任组长，相关镇直部门参与的领导小组，保障工作的顺利推进。二是加大宣传力度，通过发放告承包户一封信、召开座谈会、广播、村干部入户宣传等多种形式进行广泛宣传政策，让承包户深入了解退网环湖政策的重大意义。三是集中力量，统一拆除，组织由镇、村干部参与，渔政、公安、卫生院等相关部门配合的一百多人的工作组，分成水上作业组和岸上保障组，确保集中退网还湖工作顺利开展，利用快艇、机船、木船等对围网进行人工拆除，同时运用水陆两用挖掘机对木桩进行拆除，共拆除围网12000余亩。 （十一）、社会保障体系进一步完善，社会各项事业全面进步。完成了2018年城镇、农村居民最低生活保障审核工作，共833户，1726人，新增104人，取消258人;五保户分散360人，集中60人，取消40人，新增1人。全年发放低保5470546元、五保金151971元，发放优抚1737771.5元，大病救助161250元。加大教育投入，改善办学条件，功能进一步完善，教育教学质量进一步提高，古城中学在全县中考排名前列。医疗卫生事业全面发展，公共卫生得到有效落实，村卫生室作用得到充分发挥，新型农村合作医疗参合率达到98%。多种形式开展安全生产及食品安全的宣传教育活动，层层签订了责任书，落实相关责任，定期与不定期进行检查，全镇和谐稳定，人民群众安居乐业。 二、存在问题 一是财政税收总量很小，收支矛盾凸显;没有稳定的税源。 二是农业基础设施建设进展缓慢，满足不了群众生产生活需求; 三是环境保护和生态建设压力很大;环保督查反馈问题时有发生; 四是社会不稳定因素始终存在，信访压力很大;重点人员稳控不能完全到位。 五是脱贫攻坚任务艰巨，帮扶措施还不能全面精准落实。 2019年工作计划 2019年我镇将在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府制定的各项工作目标，结合我镇工作实际，制定了2019年目标计划。具体如下： 一是加大财政税收工作和招商引资力度，重点设法促增收，不断提高可支配收入;重点引进两个有实力的企业入驻。 二是认真落实各项项目建设，重点推进双路、刘桥、张八郢等村万亩吨良田项目和小型农田水利最后一公里项目，进一步巩固农业基础设施建设。 三是加强土地和农民建房管理，规范农民建房及设施农用地审批手续，力争实现零违建;完成三个土地增减挂钩项目，合计110亩。 四是全力抓好美丽乡村建设，加快项目推进，高标准高要求打造五郢村省级美丽乡村，打造一个有产业、有特色的美丽乡村，争取取得全市前五名，完成油坊、东张两个深度贫困村的美丽乡村建设任务，确保顺利通过市、县验收。 五是继续深入开展农村地区环境整治工作，重点整治群众房前屋后乱象问题，加快推进农村“三大革命”治理工作力度，争取年底完成全镇的户改厕任务;彻底改善农村地区生活环境。 六是加大镇村两级综治工作中心标准化建设力度;深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作，打击一批黑恶势力;充分访调对接的作用，进一步整合人民调解、司法调解、警民联调;加强综治网格化管理，规范网格员平台信息录入，年内实现移动终端、电脑终端录入全覆盖。 七是严格落实领导开门接访制度，做好信访接待、受理工作，畅通信访渠道，同时做好重要时间节点的稳控工作。 八是坚决打好基础设施建设硬仗、产业扶贫硬仗、教育医疗住房保障硬仗，多管齐下激发贫困群众内生动力，全力推进精准扶贫精准脱贫方略，确保2020年实现“整镇脱贫”。 十是力争打赢“蓝天、绿水、今天”三大保卫线。确保全镇无“散乱污”企业;扎实推进“河长制”、“林长制”工作;加强全镇畜禽养殖场污染治理;全面做好农业面源污染治理;加强整治砂石堆放场和燃煤锅炉;全力秸秆禁烧攻坚战，实现全年零火点。

  2025-07-20

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